福建省旅游領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準指引
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真落實黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府關(guān)于全面推進政務(wù)公開和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的決策部署，圍繞權(quán)力運行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程，積極推進旅游領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化，推動政府決策和管理服務(wù)更加規(guī)范，進一步提高公開透明度和公眾參與度。各級文化和旅游行政部門要高度重視基層政務(wù)公開工作，充分發(fā)揮組織、指導(dǎo)和監(jiān)督作用，認真抓好本指引的貫徹落實，推動本地區(qū)旅游領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化水平提升，更好的服務(wù)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。
二、適用范圍
本指引適用于縣級（市轄區(qū)、縣級市）文化和旅游行政部門組織開展政務(wù)公開工作。
三、編制原則
按照“堅持依法依規(guī)、促進利民便民、鼓勵創(chuàng)新發(fā)展、實施動態(tài)調(diào)整”的原則，根據(jù)旅游領(lǐng)域法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件，全面梳理與群眾關(guān)系密切的行政行為和服務(wù)事項（詳見附件《旅游領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準目錄》，以下簡稱《標準目錄》），明確公開工作機制、流程、方式等規(guī)范及要求，支持各地探索創(chuàng)新工作機制和方式方法，并根據(jù)情況對政務(wù)公開標準目錄實施動態(tài)調(diào)整和更新，維護群眾合法權(quán)益，讓群眾看得到、聽得懂、易獲取、能監(jiān)督、好參與。
四、公開事項
《標準目錄》明確了政策文件、公共服務(wù)、監(jiān)督檢查、行政處罰等4類一級公開事項，明確了法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件、旅游規(guī)劃、A級旅游景區(qū)基本情況、旅行社名錄、旅游廁所建設(shè)情況、旅游提示警示信息、旅游安全應(yīng)急處置信息、旅游市場舉報投訴信息、文明旅游宣傳信息、隨機抽查事項清單、對旅行社的隨機抽查、對導(dǎo)游的隨機抽查、對在線旅游經(jīng)營者的隨機抽查、對旅行社違法行為的行政處罰、對導(dǎo)游違法行為的行政處罰、對在線旅游經(jīng)營者違法行為的行政處罰等17項二級公開事項。同時，《標準目錄》規(guī)范了每一事項的公開內(nèi)容、公開依據(jù)、公開時限、公開主體、公開渠道和載體、公開對象、公開方式和公開層級。各級相關(guān)部門單位應(yīng)在《標準目錄》基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)具體工作進行細化和補充完善。
五、公開工作規(guī)范
（一）加強政府信息主動公開。依照“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，梳理和編制符合本地實際的旅游領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準目錄，嚴格落實決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”工作要求。
（二）多渠道開展政策解讀。要加強對基層政務(wù)公開工作的宣傳引導(dǎo)和政策解讀，重點做好《標準目錄》應(yīng)用的解讀工作。加大政策解讀力度，綜合運用政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等渠道，以群眾喜聞樂見、具有地方特色的方式解讀重要政策文件。
（三）積極回應(yīng)社會關(guān)切。要嚴格落實輿情處置回應(yīng)責(zé)任，密切關(guān)注旅游領(lǐng)域的重點工作和社會公眾關(guān)注的熱點問題等，積極回應(yīng)，主動發(fā)聲。要建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享共商、快速應(yīng)對機制，對涉及旅游工作的重大政務(wù)輿情及時妥善處置，助力防范化解重大風(fēng)險。
（四）旅游領(lǐng)域基層政務(wù)公開工作實行四級聯(lián)動、協(xié)同推進的工作機制。文化和旅游部負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)；省文旅廳負責(zé)監(jiān)督、評估全省旅游領(lǐng)域基層政務(wù)公開工作；市級文化和旅行政部門負責(zé)組織落實本轄區(qū)旅游領(lǐng)域基層政務(wù)公開工作；縣級文化和旅游行政部門負責(zé)具體實施。
（五）市級文化和旅游行政部門要廣泛收集公眾對旅游領(lǐng)域基層政務(wù)公開工作成效的評價意見，持續(xù)改進，不斷提升公眾滿意度和獲得感。省文旅廳負責(zé)督促和檢查評估工作，適時委托第三方機構(gòu)組織實施評估。
附件：旅游領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準目錄
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