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    • 索 引 號:QZ04101-0200-2022-00092
    • 備注/文號:泉港政規(guī)〔2022〕14號
    • 發(fā)布機構:泉州市泉港區(qū)人民政府
    • 公文生成日期:2022-04-27
    泉州市泉港區(qū)人民政府關于印發(fā)泉港區(qū)進一步支持企業(yè)科技創(chuàng)新促進高質量發(fā)展實施意見的通知
    來源:泉州市泉港區(qū)人民政府 時間:2022-05-12 09:45

    石化工業(yè)園區(qū)管委會,各鎮(zhèn)人民政府、山腰街道辦事處,區(qū)政府各部門、各直屬機構,各金融機構,各有關企業(yè):

    《泉港區(qū)進一步支持企業(yè)科技創(chuàng)新促進高質量發(fā)展實施意見》已經區(qū)政府第5次常務會議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

     

     

    泉州市泉港區(qū)人民政府

    2022年4月27日        

    (此件主動公開)

     

    泉港區(qū)進一步支持企業(yè)科技創(chuàng)新促進

    高質量發(fā)展實施意見

     

    為全面貫徹黨的十九屆六中全會精神,按照省委、省政府和市委關于科技創(chuàng)新決策部署,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,支持企業(yè)科技創(chuàng)新,加快培育高質量發(fā)展新動能,結合我區(qū)實際,制定本實施意見。

        一、支持企業(yè)加大創(chuàng)新投入

    (一)落實科技創(chuàng)新券補助

    對符合條件的企業(yè)開展科研活動購買我區(qū)高校、科技創(chuàng)新平臺等機構科技服務的費用,按其實際發(fā)生額的30%予以補助,每家企業(yè)每年最高補助50萬元。

    (二)落實研發(fā)經費分段補助

    對連續(xù)兩年自主申報享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策的企業(yè),按照企業(yè)實際享受加計扣除的研發(fā)經費增長額的12%給予獎勵,每家最高50萬元;高新技術企業(yè)按15%給予獎勵,最高100萬元。對企業(yè)獲得省級企業(yè)研發(fā)經費投入分段補助的,按補助資金總額的40%給予配套。

    (三)落實科技項目配套補助

    對列入國家級、省級、市級科技計劃項目的研發(fā)項目(不含科技特派員后補助項目),待項目經費下達后,分別按國家級30%、省級20%、市級10%給予配套獎勵,每家企業(yè)每年最高補助100萬元。

    二、培育壯大高新技術企業(yè)群體

    )建立高新技術企業(yè)培育庫

    實施高新技術企業(yè)群體“增量擴面”專項行動,鼓勵符合條件的企業(yè)申報高新技術企業(yè),擇優(yōu)遴選一批科技型中小企業(yè)、瞪羚企業(yè)作為重點培育對象,建立高新技術企業(yè)培育庫。

    )高新技術企業(yè)認定獎勵

    對首次認定的高新技術企業(yè),規(guī)下企業(yè)給予扶持獎勵30萬元、規(guī)上企業(yè)給予扶持獎勵40萬元;對復審通過認定的高新技術企業(yè),規(guī)下企業(yè)給予扶持獎勵15萬元、規(guī)上企業(yè)給予扶持獎勵25萬元。本項獎勵包含市級獎勵資金,區(qū)級不重復獎勵。被認定為省級高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)的按照省培育高新技術企業(yè)文件的扶持獎勵政策規(guī)定給予配套獎勵。對首次被認定為省級科技小巨人企業(yè)給予扶持獎勵5萬元。

    (六)加快推動高技術產業(yè)發(fā)展

    對醫(yī)藥制造、航空航天器及設備制造、電子及通信設備制造、計算機及辦公設備制造、醫(yī)療儀器設備及儀器儀表制造、信息化學品制造六大高技術領域企業(yè),經統(tǒng)計部門認定,首次納入高技術產業(yè)的規(guī)上企業(yè),一次性給予50萬元獎勵。

    三、鼓勵企業(yè)建設科技創(chuàng)新平臺

    )支持科技創(chuàng)新平臺和專家工作站建設

    經認定為國家級、省級、市級工程技術研究中心、行業(yè)技術開發(fā)中心、企業(yè)技術中心、重點實驗室的單位,分別給予100萬元、50萬元、10萬元的資金補助。對新設立并經認定的省級、市級院士工作站,分別給予扶持獎勵80萬元、60萬元;被認定為省級、市級示范院士工作站分別額外給予扶持獎勵20萬元、10萬元;對新設立并經認定的市級專家工作站,給予扶持獎勵20萬元,被認定為市級示范專家工作站額外給予扶持獎勵5萬元。

    )支持企業(yè)研發(fā)機構建設

    對獲評省級新型研發(fā)機構的,按非財政資金購入科研儀器、設備和軟件購置經費的12.5%,最高給予500萬元后補助;對獲評市級新型研發(fā)機構的,根據(jù)績效評價情況,按照優(yōu)秀、良好等次分別給予50萬元、30萬元獎勵。同一企業(yè)申報多種平臺稱號和不同級次的科技創(chuàng)新平臺認定,不重復補助。

    四、推動企業(yè)參與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新

    )加強科技孵化基地建設

    對新認定國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器的運營主體,分別給予100萬元、50萬元、10萬元獎勵。對新認定為國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地(含試點)的運營主體,分別給予50萬元、30萬元、5萬元獎勵。對市級以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地(含試點)內注冊并實際經營的企業(yè)首次通過高新技術企業(yè)認定,按每家10萬元標準獎勵運營主體,每年度最高100萬元。對市級及以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間的運營主體建立年度績效考核機制,考評結果優(yōu)秀的優(yōu)秀比例不超過參評對象的20%),給予最高30萬元的獎勵。對新認定為省級、市級星創(chuàng)天地的,經績效評估符合條件的,分別給予最高50萬元、25萬元的項目后補助。對認定為省級以上眾創(chuàng)空間的孵化用房,按新建100元/平方米、改擴建50元/平方米的標準給予補助,新建最高補助100萬元,改擴建最高補助50萬元。

    五、加快企業(yè)轉移轉化科技成果

    )推進技術合同認定登記

    支持企業(yè)與高校、科研機構產學研深度融合,對企業(yè)開展技術交易所簽訂的技合同(包含技術開發(fā)、技術轉讓、技術許可、技術咨詢、技術服務),經技術合同登記機構認定登記備案分別給予獎勵。在泉港就地輸出技術或吸納各方技術年實際技術交易金額在1500萬元以下部分(包含1500萬),分別1%0.5%給予獎勵,超過1500萬元以上部分(不包含1500萬),分別0.5%0.25%給予獎勵,單個項目最高不超過50萬元,每家企業(yè)每年獎勵金額最高不超過100萬元。

    十一)鼓勵申報國家、省級科技獎

    對獲得國家級科技進步獎一等獎、二等獎的企事業(yè)單位(需為項目第一完成人),分別給予100萬元、50萬元配套獎勵。對獲得省科學技術重大貢獻獎,給予獎勵60萬元;獲得省級科學技術獎一等獎、二等獎、三等獎的企事業(yè)單位(需為項目第一完成人),分別給予50萬元、30萬元、15萬元獎勵。

    六、推動企業(yè)引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

    十二)加快引進人才團隊

    實施“人才+團隊+項目”的精準引才模式,面向國內外引進高層次人才團隊,凡認定市級引進高層次人才團隊的,給予每個團隊100-300萬元工作經費支持;有突出貢獻和重大影響力的引進高層次人才(團隊),按“一事一議”予以支持。

    (十)加大人才項目補助

    貫徹落實人才“港灣計劃”,支持高層次人才來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對擁有持續(xù)創(chuàng)新成果的泉州市高層次人才,每年擇優(yōu)支持一批高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目,給予每個項目最高補助科研經費50萬元。

    七、鼓勵企業(yè)開展科技項目研發(fā)及交流合作

    (十)支持參與重大技術攻關

    鼓勵企業(yè)牽頭或參與省市重大科技專項等各類科技計劃,支持企業(yè)聯(lián)合科研院所和國內外知名高校、研究機構解決“卡脖子”技術難題,引導企業(yè)從純粹購買技術向聯(lián)合研發(fā)轉變,優(yōu)化產學研用協(xié)同創(chuàng)新。

    (十)支持企業(yè)開展科技交流合作

    鼓勵轄區(qū)企業(yè)參與推進“一帶一路”“港澳臺”和“閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)”的科技交流與合作,支持企業(yè)對外開展產學研活動,對納入市級實施對外科技合作的項目給予每項30-50萬元經費支持;支持企業(yè)參與國內、國際各類科技博覽會、科技成果推介會等,對于參展省外展會的單位給予一次性補助1萬元,單家企業(yè)每年補助最高不超過2萬元。

    八、完善科技金融促進企業(yè)發(fā)展

    (十)提升科技金融服務水平

    鼓勵轄區(qū)內各金融機構加大對創(chuàng)新型企業(yè)的信貸支持力度,發(fā)揮“科技貸”的融資支持作用,擴大“助保貸”貸款規(guī)模,積極為納入國家和省、市立項的高新技術項目積極提供信貸支持,重點扶持轄區(qū)有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),推動科技型企業(yè)加快改制掛牌上市進程。引導金融機構加大對科技型企業(yè)投融資支持力度,采用線上+線下相結合方式開展銀企對接服務。

    九、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境

    (十)加快培育創(chuàng)新型企業(yè)家

    落實企業(yè)家素質提升培訓專項計劃,加大對企業(yè)家創(chuàng)新思維和能力提升的培訓力度。弘揚工匠精神,積極倡導企業(yè)家堅守實體經濟,力爭全區(qū)每年組織企業(yè)家及企業(yè)高級經營管理人才50人次以上參加省、市級企業(yè)家培訓活動,努力建設一支銳意改革創(chuàng)新、善于做大做強的企業(yè)家隊伍。

    (十)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造優(yōu)質服務

    積極參與構建知識產權大保護工作格局,充分對接和發(fā)揮中國(泉州)知識產權保護中心作用,為轄區(qū)智能制造和半導體等產業(yè)領域創(chuàng)新型企業(yè)提供快速預審、快速確權、快速維權等知識產權快速協(xié)同保護,建立知識產權糾紛多元化解機制;定期發(fā)布科技政策匯編、服務指南、申報流程等方面的咨詢服務包,引導科技特派員深入企業(yè)開展科技服務,為民營經濟發(fā)展賦智聚能;依法落實企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,簡化企業(yè)加計扣除政策申報流程,企業(yè)研發(fā)項目實施期已取得發(fā)明、實用新型專利、權威部門出具的產品技術檢測報告、查新報告,能夠證明研發(fā)項目新穎性和創(chuàng)造性,原則上可不要求企業(yè)進行研發(fā)項目鑒定;對已享受企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除的企業(yè),核查面控制在國家稅務總局規(guī)定的最低標準內。

    十、強化組織保障

    各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和各有關部門要把科技創(chuàng)新擺在全局工作的突出位置,切實加強組織領導,落實主體責任,把營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為轉變政府職能、提升服務意識的根本要求,及時兌現(xiàn)相關支持政策,加大力度支持企業(yè)科技創(chuàng)新。要定期跟蹤監(jiān)測企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展狀況,評估政策落實成效,及時調整完善政策措施。要認真總結推廣企業(yè)創(chuàng)新經驗,大力弘揚企業(yè)家精神,引領和帶動更多企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展

    、其他

    (一)除特別說明條款外,符合本規(guī)定并同時符合其它同類政策規(guī)定的,按照就高不重復的原則予以獎補。

    (二)各類創(chuàng)新平臺以首次批準確認給予獎勵,年度動態(tài)管理審核和重新確認不再獎勵(高新技術企業(yè)重新認定除外)。

    (三)凡列入失信聯(lián)合懲戒名單的企業(yè)(單位),不予享受本實施意見扶持政策。

    (四)本實施意見所提及的項目和榮譽、稱號,指本實施意見實施之日起本區(qū)內企業(yè)單位所承擔的項目或取得的榮譽、稱號。

    (五)本實施意見由泉州市泉港區(qū)人民政府負責解釋,具體解釋工作由泉港區(qū)科學技術局承擔。

    (六)本實施意見自發(fā)布之日起實施,有效期至202312月31日。

     

     

     

     

     

     

     

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