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泉港區(qū)財政局
2024-12-25 17:53 閱讀人數(shù):1

 

一、主要職責

(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財政法律法規(guī)和政策,起草并組織實施全區(qū)財政制度;制定和組織實施全區(qū)財政稅收發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃;提出我區(qū)運用財政政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議;指導全區(qū)財政工作,管理本級一切財政收支活動。

(二)編制全區(qū)年度預、決算草案,組織本級總預算執(zhí)行;受區(qū)人民政府委托,向區(qū)人民代表大會報告預算及其執(zhí)行情況和決算。

(三)聯(lián)系、協(xié)調(diào)稅務(wù)和各非稅收入單位的稅政業(yè)務(wù)工作,負責管理區(qū)級各項財政收入、預算外資金(包括政府性基金和行政事業(yè)性收費)、財政專戶資金及財政票據(jù)。

(四)貫徹執(zhí)行國家授權(quán)的地方稅減免規(guī)定和各項優(yōu)惠政策。根據(jù)預算的安排,確定區(qū)級財政稅收收入計劃。

(五)貫徹落實政府融資體制建設(shè),拓寬資金來源渠道,管理和監(jiān)督各種財政性經(jīng)濟建設(shè)支出,確保政府投資項目資金需求。

(六)管理區(qū)級財政社會保障支出,貫徹執(zhí)行社會保障資金財務(wù)管理制度,加強對各項社會保障資金的財政監(jiān)督。

(七)貫徹執(zhí)行有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)、政策,管理和監(jiān)督國有資產(chǎn),根據(jù)區(qū)政府授權(quán),履行國有資產(chǎn)的出資人職責。

(八)貫徹《預算法》、《會計法》、《政府采購法》等法律、法規(guī)及企業(yè)、行政事業(yè)單位的會計制度,管理全區(qū)會計工作,組織和管理會計人員業(yè)務(wù)培訓。

(九)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)國庫管理制度、國庫集中收付制度,制定和執(zhí)行區(qū)級國庫集中收付制度,指導和監(jiān)督全區(qū)國庫業(yè)務(wù),按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作;管理區(qū)級財政專戶;負責制定政府采購制度并監(jiān)督管理。

(十)負責財政監(jiān)督檢查工作,保證各項惠民資金落到實處。

(十一)負責人才工作所需資金的保障和監(jiān)管工作,協(xié)同有關(guān)部門多渠道籌集資金,探索多元化的人才工作投入機制。加強財政隊伍自身建設(shè),抓好精神文明建設(shè)工作,做好機關(guān)行政事務(wù)工作。

(十二)承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

(一)綜合股。綜合協(xié)調(diào)機關(guān)政務(wù)工作,做好上傳下達,加強督促檢查,確保政令暢通;負責人事教育管理,不斷加強隊伍思想政治和業(yè)務(wù)培訓教育工作;負責文秘工作,起草機關(guān)綜合性文件,加強機要保密、印章管理和檔案管理;負責協(xié)調(diào)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作;加強財政政策宣傳,組織財政信息報道;負責局機關(guān)及下屬事業(yè)單位的機構(gòu)編制、人事管理、計劃生育、退休人員管理;加強機關(guān)行政事務(wù)管理,做好機關(guān)安全生產(chǎn)、綜治普法、精神文明、財務(wù)管理、車輛管理、接待管理、食堂管理、后勤服務(wù)等工作。組織編制權(quán)責清單和事權(quán)劃分,負責機關(guān)政策和規(guī)范性文件的清理和合法性審查工作。組織、協(xié)調(diào)、指導實施行政執(zhí)法審核和監(jiān)督工作。承擔或參與有關(guān)行政復議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。

(二)檢查股(績效管理股)。貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)財政、稅收等有關(guān)法律、法規(guī)、制度和方針政策;擬訂區(qū)財政監(jiān)督等方面的規(guī)章制度,并監(jiān)督實施;依法對全區(qū)行政事業(yè)單位、社會團體、企業(yè)和其他單位執(zhí)行財稅法律、法規(guī)和國有資產(chǎn)管理、財務(wù)管理情況進行監(jiān)督檢查;依法對會計信息質(zhì)量情況進行檢查,對被檢查單位的違法違紀行為提出處罰建議;配合區(qū)紀委、監(jiān)委和審計局對全區(qū)性專項項目進行檢查;協(xié)助有關(guān)部門對全區(qū)收支執(zhí)行情況進行檢查;負責牽頭全面實施預算績效管理;負責局機關(guān)績效評估工作。

研究制定財政資金績效管理政策,研究建立財政預算績效管理機制和預算績效評價體系;制定與績效管理有關(guān)的預算績效目標設(shè)立、績效運行跟蹤監(jiān)控、績效評價及評價結(jié)果反饋應(yīng)用等相關(guān)的制度、辦法;組織和指導區(qū)級預算單位開展財政資金績效評價工作,對評價結(jié)果進行抽查和再評價,反饋并提出結(jié)果應(yīng)用的政策建議;建立預算績效管理專家?guī)旌椭薪閹欤?/span>組織并監(jiān)督專家和社會中介機構(gòu)參與預算績效管理工作。

(三)預算股。負責財政預算、預算調(diào)整、財政決算的編制工作,組織財政收入,嚴控財政支出,制定本區(qū)財政管理制度,強化預算約束,并及時分析和總結(jié)財政預算執(zhí)行情況,為領(lǐng)導決策提供參考;負責預算指標的審核報批、下達、核算和管理工作;指導本區(qū)各單位預算會計工作,組織財務(wù)人員培訓;負責制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全各項財政制度,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金使用情況;負責財政周轉(zhuǎn)金清理回收工作;負責全區(qū)預算外資金管理工作,落實“收支兩條”規(guī)定;負責全區(qū)財政票據(jù)的保管、領(lǐng)用、核銷檢查工作,配合相關(guān)部門做好全區(qū)行政事業(yè)性收費管理工作;根據(jù)預算安排,確定區(qū)級財政稅收收入計劃。負責全區(qū)財政投資基本建設(shè)項目的財政財務(wù)管理

(四)國庫股。管理和使用國庫單一賬戶體系;審核預算單位的用款計劃、支付申請;貫徹執(zhí)行國庫管理制度、國庫集中收付制度和總預算會計制度,負責全區(qū)總預算會計工作,跟蹤分析全區(qū)預算執(zhí)行情況;負責全區(qū)財政資金調(diào)度,辦理財政專戶資金收支結(jié)算劃撥業(yè)務(wù);負責編制本級財政總決算;統(tǒng)一管理區(qū)財政性資金的銀行開戶、變更審批工作。

(五)行政政法股。負責行政事業(yè)、政法、黨群團等單綜合經(jīng)費預算、年度財務(wù)決算的編制和相關(guān)經(jīng)費追加的審核及其指標下達,并對其預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;制定相應(yīng)的財務(wù)管理制度和費用開支標準,檢查監(jiān)督相關(guān)單位財務(wù)管理及財政性資金使用情況;負責行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查及其管理軟件。

(六)社保股。負責文教行政單位、社會保障單位綜合經(jīng)費預算、年度財務(wù)決算的編制和相關(guān)經(jīng)費追加的審核及其指標下達,并對其預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;制定相應(yīng)的財務(wù)管理制度和費用開支標準,檢查、監(jiān)督相關(guān)單位財務(wù)管理及財政性資金使用情況;參與社會保障資金和社會保險資金的財務(wù)管理,參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險等方面推廣管理等工作。

(七)農(nóng)財股。負責農(nóng)財口各單位綜合經(jīng)費預算、年度財務(wù)決算的編制和相關(guān)經(jīng)費追加的審核及其指標下達,并對其預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;管理和分配財政支農(nóng)資金,參與部門預、決算工作;制定相應(yīng)的財務(wù)管理制度和費用開支標準,檢查、監(jiān)督相關(guān)單位財務(wù)管理及財政性資金使用情況;負責亞行貸款項目資金管理;負責農(nóng)村稅費改革工作;負責耕地地力保護補貼、農(nóng)機具購置補貼等惠農(nóng)資金審兌工作。

(八)企財股(行政審批股)。負責企財口各單位綜合經(jīng)費預算、年度財務(wù)決算的編制和相關(guān)經(jīng)費追加的審核及其指標下達,并對其預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;承擔有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作,按規(guī)定管理糧食風險基金、價格調(diào)節(jié)基金;負責編制區(qū)級國有資本經(jīng)營預算草案,國有企業(yè)財務(wù)會計決算報表;按規(guī)定管理區(qū)級支持企業(yè)發(fā)展專項資金;負責石油價格補貼等惠民資金的審兌工作。

負責全區(qū)會計事務(wù)管理。負責本部門行政審批制度改革。統(tǒng)一行使單位行政審批服務(wù)職能。

(九)基建股研究創(chuàng)新財政融資體制,拓寬資金來源渠道,根據(jù)政府工作需要提出年度財政融資工作計劃;做好財政融資資金的統(tǒng)一調(diào)配、管理和監(jiān)督;加強對政府性投資債務(wù)的監(jiān)督,促進政府性融資規(guī)模和建設(shè)需求相適應(yīng),降低政府性融資成本及債務(wù)風險牽頭負責與有關(guān)部門制定全區(qū)財政基本建設(shè)投資的有關(guān)政策和項目資金安排;負責對全區(qū)財政性基本建設(shè)投融資項目(包括新建、擴建、改建和翻建工程)及財政其它資金投資項目(指除基本建設(shè)資金之外財政其他資金安排的工程建設(shè)、維修、維護項目)的工程預決算評審,根據(jù)評審結(jié)果出具財政意見;負責編報工程項目進度,負責財政性投融資項目的財務(wù)管理和監(jiān)督;參與項目的可行性評估、論證及招標標底、初步設(shè)計評審;參與審查工程施工方案,控制工程造價;參與工程的招投標和工程施工變更管理工作;跟蹤監(jiān)督項目預決算執(zhí)行情況。

(十)國有資產(chǎn)管理股(控辦、采購辦)。負責全區(qū)國有資產(chǎn)管理,參與制定全區(qū)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;按規(guī)定組織實施國有資產(chǎn)配置、處置及產(chǎn)權(quán)變動事項的審批,負責資產(chǎn)清查,產(chǎn)權(quán)界定等核準工作;負責組織長期閑置、低效運轉(zhuǎn)和超標配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作;加強對事業(yè)單位改革、改制工作中的國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,確保國有資產(chǎn)保值增值;建立完善國有資產(chǎn)信息化管理制度,對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實施動態(tài)管理;協(xié)調(diào)做好自然資源、國有企業(yè)、國有金融企業(yè)的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理;負責制定政府采購管理辦法,監(jiān)督和管理政府采購活動;管理政府采購信息;受理區(qū)級政府采購供應(yīng)商投訴;制定并組織實施全區(qū)社會集團購買力管理制度。負責行政企事業(yè)單位公車編制管理及公車改革相關(guān)事項。

(十一)金融工作股。貫徹執(zhí)行上級有關(guān)金融工作的法律法規(guī)、方針政策;研究分析本區(qū)金融運行動態(tài),為區(qū)政府推進金融業(yè)發(fā)展的決策部署提供參考依據(jù);承擔全區(qū)典當、融資租賃、小額貸款機構(gòu)等類金融業(yè)管理和服務(wù)職責;負責建立全區(qū)金融工作溝通協(xié)調(diào)機制,做好與人行、銀監(jiān)部門的協(xié)調(diào)溝通,協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)部門對當?shù)亟鹑跈C構(gòu)的管理服務(wù);參與研究政府性投資重大項目的融資方案,研究提出優(yōu)化融資平臺資金運作的建議意見;配合人行、銀監(jiān)部門對各類金融機構(gòu)進行監(jiān)管;負責聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)銀行、證券、期貨、保險、信托、資產(chǎn)管理公司等各類金融機構(gòu)及行業(yè)自律組織;協(xié)調(diào)解決金融業(yè)發(fā)展中應(yīng)由地方政府解決的矛盾和問題,營造優(yōu)良的金融業(yè)發(fā)展環(huán)境;研究規(guī)范本區(qū)民間融資工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門取締、打擊非法金融機構(gòu)和非法金融活動;負責金融目標考核和管理工作;承擔區(qū)金融工作領(lǐng)導小組日常工作。

三、下屬事業(yè)單位

(一)泉港區(qū)國有資產(chǎn)服務(wù)中心。貫徹執(zhí)行有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)、政策,參與制定我區(qū)國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;按規(guī)定組織實施國有資產(chǎn)配置、資產(chǎn)處置及產(chǎn)權(quán)變動事項的審批,負責資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)界定等工作;負責組織長期閑置、低效運轉(zhuǎn)和超標配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作;加強對事業(yè)單位改革、改制工作中的國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理;建立完善國有資產(chǎn)信息化管理制度,對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實施動態(tài)管理。

(二)泉港區(qū)財政投融資項目預決算審核中心。負責全區(qū)財政投融資項目預算、結(jié)算審核等事務(wù)性、技術(shù)性工作;參與財政性投融資項目的可行性論證、設(shè)計方案評審和招投標工作等前期工作;參與審核施工方案,控制工程造價;參與工程的招投標和工程施工變更工作;總結(jié)和推廣節(jié)約資金的經(jīng)驗和方法等。

(三)泉港區(qū)財政國庫支付中心。管理和使用國庫單一賬戶體系;審核預算大威的用款計劃;審核預算單位的支付申請;辦理預算單位支出的資金支付,直接將資金從國庫支付到商品或勞務(wù)供應(yīng)者賬戶;負責財政國庫支付中心的賬務(wù)核算;提供預算實際支付情況查詢;定期與代理銀行、預算單位對賬等業(yè)務(wù)。

(四)泉港區(qū)投資中心。負責全區(qū)政府性債務(wù)管理事務(wù)性、技術(shù)性工作;負責制定和完善政府性債務(wù)管理制度,加強政府性債務(wù)統(tǒng)計分析、數(shù)據(jù)上報和風險監(jiān)控等工作;負責地方政府債券申報工作,做好地方政府債券計劃申報、爭取額度及管理等工作;負責全區(qū)PPP項目管理等事務(wù)性工作;參與研究制定PPP政策制度;負責咨詢服務(wù)、識別論證、信息披露、項目推介、宣傳培訓等工作;為招標采購、項目合同等環(huán)節(jié)提供相關(guān)技術(shù)支持;牽頭組織審核財政承受能力論證,會同相關(guān)部門審核區(qū)本級PPP項目實施方案、物有所值評價;負責區(qū)本級PPP綜合信息平臺、項目庫、咨詢機構(gòu)庫、專家?guī)斓墓芾砗途S護;會同相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核提出年度PPP項目支出預算工作意見,對項目進行績效評價;完成主管單位交辦的其它事項。

四、辦公地址

泉州市泉港區(qū)驛峰中路2號(原檢驗檢疫局大樓)

五、辦公時間

夏令時上午 8:00-12:00   下午15:00-18:00

冬令時上午 8:00-12:00   下午14:30-17:30  

(周一至周五,法定節(jié)假日除外)

六、聯(lián)系方式

電話:0595-87987239   傳真:0595-87995939

七、負責人姓名

王建華(泉港區(qū)財政局黨組書記、局長)

八、郵編

362801

 

 

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